О коневодстве и коннозаводстве

14 апреля 2003

Проект федерального закона, разработанный сотрудниками ВНИИК. Основная цель этого закона - сохранение ПЛЕМЕННОГО коневодства, охрана отечественных пород, охрана племенного ядра.

Коневодство и коннозаводство как отрасль имеет несколько направлений: призовое, спортивное и прогулочное, рабочепользовательное, продуктивное. Племенное коневодство, являясь элементом национальной культуры и общенациональным достоянием, нуждается в правовой защите и в государственной поддержке. В Российской Федерации разводится 00 пород лошадей, в том числе 00 национальных.

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу деятельности по разведению, содержанию и использованию лошадей и продукции коневодства.

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия:

Коневодство - деятельность, связанная с разведением лошадей для использования: в различных видах профессионального и любительского конного спорта, отдыха, туризма, в лечебно-профилактических целях, в сельскохозяйственных работах (в фермерских хозяйствах), в милиции, для производства продуктов питания из конского молока и мяса.

Племенное коневодство - деятельность, связанная с разведением лошадей лошадей разных пород, происхождение которых подтверждается записью в Государственную Племенную Книгу по той или иной породе.

Коннозаводство - деятельность по разведению племенных лошадей в конных заводах.

Конные заводы - племенные хозяйства, где разводятся лошади одной или нескольких пород, разведение осуществляется в соответствии с селекционной программой разрабатываемой для той или иной породы ВНИИ Коневодством, содержание лошадей осуществляется в соответствии с принятой технологией

Заводские породы лошадей - породы, племенное ядро которых разводится в конных заводах.

Местные лошади разводятся локально в том или ином регионе России

течественные породы лошадей - породы, которые выведены в России, наиболее ценное племенное поголовье находится в России, Племенные Книги на этих лошадей ведутся в России.

Международные породы лошадей - породы, которые разводятся в ряде стран, имеют глобальное распространение.

Племенное ядро породы - часть породы с наиболее ценным генофондом, сосредоточено в одном или нескольких хозяйствах, в одном или в нескольких регионах страны.

Кумысные конефермы - хозяйства, в которых производится кобылье молоко и изготавливается кумыс.

Племенная лошадь - лошадь, происхождение которой подтверждается записью в Государственную Племенную Книгу соответствующей породы.

Производящий состав - жеребцы-производители и конематки, использующиеся для производства потомства

Централизованный племенной учет - осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт коневодства, в котором находится электронная база данных на племенных лошадей основных пород лошадей, разводимых в Российской Федерации.

Статья 2. Цели настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области коневодства, охраны племенных лошадей, гарантирует соблюдение прав и интересов граждан и юридических лиц, занимающихся коневодством.

Статья 3. Правовое регулирование в области коневодства

Правовое регулирование в области коневодства осуществляется настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,

ГЛАВА II. Занятия коневодством и коннозаводством

Статья 4. Право занятия коневодством

Заниматься коневодством имеют право все желающие заняться этой деятельностью граждане и юридические лица Российской Федерации. Заниматься коннозаводством имеют право физические и юридические лица Российской Федерации.

Статья 5. Численность лошадей

Численность лошадей, находящихся во владении граждан и юридических лиц не ограничивается.

Граждане и юридические лица, имеющие лошадей, должны зарегистрировать их в органах местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Граждане и юридические лица, имеющие племенных лошадей

Граждане и юридические лица, имеющие племенных лошадей, должны подавать сведения о них во ВНИИ Коневодства в соответствии с установленными правилами.

Статья 6 Реализация продукции коневодства

Граждане и юридические лица - владельцы лошадей осуществляют их реализацию по договорной цене. Племенные лошади реализуются при наличии у них паспорта выданного ВНИИ Коневодства

ГЛАВА III. Государственное регулирование в области коневодства и коннозаводства

Статья 7. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области коневодства и коннозаводства.

Государственное управление в области коневодства и коннозаводства осуществляют Правительство Российской Федерации непосредственно через специально уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти. Полномочия федерального органа исполнительной власти в области коневодства и коннозаводства определяются Правительством Российской Федерации

Статья 8. Основные направления государственного регулирования в области коневодства и коннозаводства

Основными направлениями государственного регулирования в области коневодства и коннозаводства являются:

• Проведение единой научно-технической политики в области коневодства и коннозаводства;
• Организация разработки и реализация федеральных программ развития в области коневодства и коннозаводства;
• Утверждение правил, норм, и стандартов в области коневодства и коннозаводства;
• Осуществление государственного стимулирования в области коневодства и коннозаводства;
• Организация и финансирование научных исследований в области коневодства и коннозаводства;

Статья 9. Государственная поддержка в области коневодства и коннозаводства

Государственная поддержка в области коневодства и коннозаводства распространяется на владельцев всех форм собственности, занимающихся воспроизводством, и осуществляется посредством Применение мер экономического стимулирования развития племенного коневодства:

• Прямое адресное выделение дотационных сумм на содержание конематок и жеребцов-производителей по представлению организации осуществляющей централизованный племенной учет;
• Выделение средств и привлечение инвестиций для проведения выводок, выставок, испытаний лошадей на ипподромах, конноспортивных соревнований и занятий иппотерапией;
• Оказание административной поддержки частным лицам и общественным организациям, занимающимся тренингом и подготовкой к различного рода испытаниям и соревнованиям молодых лошадей разных пород;
• Проведение научных исследований в области коневодства и коннозаводства

Статья 10. Охрана племенного ядра отечественных пород и пород мирового генофонда отечественной селекции

Племенное ядро той или иной породы вместе с земельными угодьями, кормовой базой, постройками и сооружениями находится под охраной государства.

Владельцы разной формы собственности, в ведении которых оказалось племенное ядро той или иной породы, несут юридическую ответственность за сохранение породного направления, численности производящего состав, соблюдением всех селекционных и технологических требований.

Контроль за выполнением указанных условий возлагается на департамент племенного животноводства при министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и на держателей Государственных книг племенных лошадей соответствующих пород лошадей.

В случае невыполнения владельцами перечисленных условий все поголовье вместе с земельными угодьями, постройками и сооружениями переходит под управление государства и в дальнейшем выставляется на торги на конкурсной основе.

Статья 11. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации лошадей

Контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации племенных, спортивных, рабочих и мясных лошадей осуществляют органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок ввоза в Российскую Федерацию и порядок вывозом из Российской Федерации племенных, спортивных, рабочих и мясных лошадей устанавливается законодательством Российской Федерации.

Статья 12. Селекционно-племенная работа в коневодстве

Селекционно-племенная работа в коневодстве осуществляется собственниками племенных животных в соответствии с селекционными программами, которые разрабатываются во ВНИИ Коневодства на каждое очередное десятилетие.

ГЛАВА IV. Международное сотрудничество Российской Федерации В области коневодства и коннозаводства

Статья 13 Международное сотрудничество Российской Федерации в области коневодства и коннозаводства

Российская Федерация содействует развитию международного сотрудничества в области коневодства Международное сотрудничество Российской Федерации в области коневодства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. Заключительные положения

Статья 14. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 14. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим федеральным законом.

Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течении трех месяцев со дня его вступления в силу